多管齊下大力發展農業循環經濟

農業循環經濟是循環經濟的重要組成部分，發展農業循環經濟對于實現農業可持續發展和建設生態文明具有重要意義。促進農業循環經濟快速健康發展，當前應著重抓好以下幾方面的工作。

　　加強政府引導。政府應把發展農業循環經濟作為地方農業發展的一項重要工作來抓，充分發揮引導和推動作用。加大對農業循環經濟的宣傳力度，使農業循環經濟理念深入人心；扶持一批農民率先發展農業循環經濟，搞好典型示范帶動，激勵更多的農民自覺發展農業循環經濟；切實加強領導，通過制定規劃、科學分工、明確責任，有序推進農業循環經濟發展；做好跟蹤問效抓落實工作，及時發現和解決工作中存在的問題，避免走彎路和浪費資源。

　　完善政策法規。政策法規具有規范性、保障性。農業循環經濟要得到長期健康發展，必須有完備的政策法規作保障。應加強農業循環經濟立法，盡快建立與發展農業循環經濟相適應的法律法規體系，依法保障農業循環經濟發展；實施優惠的財政、稅收、信貸等政策，調動農民及社會各界發展農業循環經濟的積極性；制定政府獎勵政策，獎勵為發展農業循環經濟作出重大貢獻的單位和個人。

　　強化科技支撐。農業循環經濟的發展離不開先進科學技術的支撐。應認真總結推廣傳統農業生產中符合循環經濟要求的投資小、易操作、實施面廣、增收明顯的生產方式，并在此基礎上，大力加強農業循環經濟技術研究與開發，建立以企業為主體、市場為導向、產學研農相結合的農業循環經濟技術研發體系，重點研究開發無污染、無公害以及節地、節水、節肥、節能、節材、節人的農業生產技術和農業面源污染治理技術等。同時，建立健全以技術服務部門為骨干、各種專業隊伍與廣大群眾共同參與的農業循環經濟技術推廣網絡，加快農業循環經濟先進適用技術的推廣應用。

　　加大資金投入。實現從傳統農業經濟向農業循環經濟的飛躍，必須有充足的資金作保障。應加大各級財政的投入力度，建立健全農業循環經濟財政資金穩定增長機制；多層次、多渠道籌措資金，引導農民和村集體進行投入，積極吸引外資和社會資金。

　　促進公眾參與。發展農業循環經濟不僅需要政府的積極推動，而且需要社會公眾的廣泛參與。應系統開展農業循環經濟干部培訓，提高各級干部的思想認識水平，增強其發展農業循環經濟的自覺性；積極開展農業循環經濟建設試點，引導涉農企業參與農業循環經濟發展；以通俗易懂的方式向公眾宣傳農業循環經濟，提高公眾參與農業循環經濟發展的積極性；加強非政府組織與政府組織的合作，充分發揮非政府組織的作用，使其成為發展農業循環經濟的重要推動力量。

作者：楊文 李世平