是什么絆了農機“腿”

當前，國家力推農業機械化，對購置農機給予高額補貼，免征多種稅費，但記者在各地采訪中發現，農機要開進農田里，還有大量的配套工作亟待跟上。

電桿電線縱橫 農機肇事頻發

隨著農機的普及，近年來，農機肇事案件屢有發生。

2011年10月9日,河南省清豐縣一電桿被作業的農機撞斷，導致斷電7小時。

2010年6月4日，山東省文登市澤頭鎮孔格莊村一位農機手，在安徽省渦陽收割小麥作業時，不慎撞倒麥地里已廢棄的電線桿，傷及一小孩。

農機作業中，類似事故時有發生，固然是機手疏忽大意所致，也同電力、電信基礎設施缺乏，難與農業機械化相配套不無關系。

安徽省銅陵縣天門鎮高聯村種糧大戶吳正國，種了1.5萬畝田，他告訴記者，最頭疼的就是田中為數眾多的電桿、飛線。每一根電桿，加上兩根絆線，至少讓周圍半畝面積內不能進行農機作業。農村電桿矮，就三四米高，掛線更低，碰斷一根電桿，或剮斷一根光纜，要賠上1萬元左右。有關部門在田中栽桿拉線，從不提前打招呼，栽好了就不讓挪動。前不久為移栽幾根電桿，費了很大力氣才爭取到對方諒解，最后還是自己花錢請工，挪一根電桿花了好幾百元。

在農村尤其是山區，農民居住分散，再加上缺乏統籌規劃，普遍存在隨意栽桿拉線問題。電桿矮，掛線低，不僅不方便農機成片作業，也極易誘發安全事故。希望農業、電力、電信等部門，加強溝通、協商，盡快妥善解決。

田塊不平整 農機難通行

農業機械化，大片作業，就必須有大片平整的農田、通暢的田間機耕路。

與平原地區不同，山區地形復雜，田塊高低不平，大小不一，相當一部分不適合機械作業。再就是打工潮興起后，由于長期疏于管護，很多梯田塌方，田底裂縫漏水。解決的辦法就是推平，改小田為大田。

吳正國告訴記者，他個人投資幾千萬元平田7000畝，大修機耕路。目前，1.5萬畝農田中，70%全部機械播收，種糧每畝年純利200元；30%只能半機械或人工耕作，仍然在虧損經營。

然而，不是所有人都有吳正國的資金實力。湖北省陽新縣白沙鎮墩福村有農田500多畝，雖然戶籍人口2000多，但青壯年都在外打工，半數以上農田拋荒。村支書董恩友曾想平整農田，采取機械化耕作，但粗略一算，改1畝田至少要幾萬元，力不從心，只好作罷。

早在2010年7月，國務院就發布了 《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》，明確指出支持農田基礎設施建設，將基層農業機械化推廣體系、機耕道路、排灌及抗旱設施等建設內容納入相應規劃，與規劃內的項目同步實施。平整農田，改小為大，不但有利于機械化作業，而且可鏟除大量田埂，直接增加耕地面積，是“功在當代，利在千秋”的大好事，亟待政府加大投入。

農機化作業 用電成本高

電價問題也困擾著種田大戶。

吳正國說，自己種1.5萬畝田，每年產糧上萬噸，如果采取傳統晾曬方式，需要占用大片耕地建曬場，因此主要使用機器烘干。排灌、集中流水線育秧，還有其他很多作業環節，都需要大量用電。電力部門認為自己屬于企業，按大工業用電計價。農戶用電每千瓦時0.4元，他則要1.33元。目前不少項目還沒完工，設備還沒到位，每年電費200多萬元。再過段時間，項目將全部投產，每年電費將超過1000萬元，實在不堪重負。

目前，種糧大戶幾乎都實行機械化作業。據農業部統計，截至去年末，我國農機總動力已達9.7億千瓦，全國耕種收綜合機械化水平超過54.5%。農機保有量的大幅提升，帶來農業生產用電的大幅提升。對農業機械化用電量的變化，山東省青島市曾做過統計：1998年為15.3億千瓦時，2008年已飆升到42.4億千瓦時。耕地由農民一家一戶耕種，用電享受低價，將農田集中起來機械化作業是否要提高電價？這個問題值得研究。

農機是農業技術、工程技術、環境技術、信息技術集成應用的重要載體，農田精耕細作要靠農機。農機提高了農業勞動生產率，解放了大量勞動力，彌補了用工短缺，有效縮短了生產周期，有利于爭搶農時。以前300畝玉米，依靠人力收獲，需要半個月，現在用1臺200馬力的機器只要3個小時。依靠農機，小麥春播不超過5天，比傳統作業縮短10天；大豆、玉米播種不超過15天，比傳統作業縮短10天。因此，普及農機化的社會效益巨大。

當前國家對購置農機給予高額補貼，免征農機機耕和排灌服務營業稅、農機作業和維修服務項目的企業所得稅，對跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機（包括插秧機）的車輛免收車輛通行費。農機用電是否也該有配套政策？

2005年，我國農機總動力才6.79億千瓦，到去年已提升到9.7億千瓦，短短6年，增加了43%。農業機械化一日千里，與政策扶持、多方支持不無關系。相信阻礙農機下田的各種問題，不久都能妥善解決。