農田水利建設全面提速 “十一五”中央投資1027.7億元

剛剛過去的“十一五”時期，是我國農村水利發展的高潮期。水利部部長陳雷28日介紹，過去五年，中央和地方不斷加大公共財政投入，建立健全以“民辦公助”“以獎代補”、農機具購置補貼等為主要內容的農村水利政策扶持體系，“十一五”時期農村水利中央投入達到1027．7億元。 
陳雷在此間舉行的全國農村水利工作會議上說，“十一五”時期，我國累計解決了2．13億農村人口的飲水安全問題，提前1年完成農村飲水安全“十一五”規劃任務，提前6年實現聯合國千年宣言目標，解決農村飲水安全問題實現歷史性突破；實施大中型灌區節水改造和新建灌區工程，新增有效灌溉面積5000萬畝；完成中部4省139處大型排澇泵站更新改造，排澇標準由不足5年一遇提高到10年一遇；農田水利建設新機制逐步建立，全國農田水利基本建設完成投資4865億元，投入勞動工日143．2億個，啟動實施850個小型農田水利重點縣建設。
值得一提的是，農田水利建設在抗旱減災方面成效顯著。水利部農村水利司司長王愛國介紹，“十一五”時期，我國先后戰勝了2006年川渝大旱、2009年冬麥區大旱、2010年西南特大干旱等嚴重旱災，年均挽回糧食損失870億斤，解決了2628萬人、1933萬頭大牲畜的因旱飲水困難。截至目前，全國以縣為單位探索建立農村飲水安全工程專管機構、維修基金和水質檢測中心等三項良性運行機制取得實效，大型灌區管理體制改革扎實推進，完成700多萬處小型水利工程產權改革，扶持發展農民用水合作組織5．2萬個。
陳雷同時表示，盡管“十一五”時期農村水利建設取得巨大跨越，但目前我國農村水利還面臨五大困難和問題，一是全國還有一半以上耕地是“望天田”，缺少基本灌排條件；二是管理較為薄弱，基層水利服務體系亟待加強；三是農業用水方式粗放，單方水糧食產出只有發達國家的一半。四是穩定增長的農村水利投入機制尚未完全建立，取消“兩工”以后，農田水利建設投工投勞人數由過去每年127億個工日降至30億個工日，現有投資規模難以彌補資金缺口，地方配套資金不能及時足額到位；五是農村水利改革相對滯后，縣級及以下國有水利工程管理體制改革政策尚未完全兌現。