加強輔業發展，目光集中大米加工業

      繼中糧、益海嘉里之后，中國儲備糧管理總公司（以下簡稱“中儲糧”）也開始高調介入大米加工業。只是，中儲糧的國家儲備糧管理總公司身份更受人關注。

　　7月26日，中儲糧傳出消息，作為中央批準立項的市場調控項目，中儲糧（三河）米業已正式投產。

　　而在此之前，在國家計劃、財政中實行單列，常年承擔國家糧油儲備責任的中儲糧已經有不少大米加工、面粉加工、油脂加工等糧油加工業務。

　　“因為低調，這些輔業一直很少有人知道。”中儲糧系統一位內部人士說。

　　然而，中儲糧的輔業強化之勢卻日益明顯。除了大米加工，中儲糧近期還有望上馬大型油脂加工項目。中儲糧更涉獵上游種植領域，并在內部提出整合內部資源，打造全產業鏈的戰略構想。

　　進軍大米加工業

　　據了解，中儲糧（三河）米業項目主要包括年產大米30萬噸、米糠油0.45萬噸的加工能力，并配備相應的運輸配送和批發市場等平臺。

　　與普通布局不同，該項目屬國家發改委批準立項，并得到中央預算內資金支持的市場調控項目。

　　中儲糧總公司副總經理劉新江表示，該項目既能發揮黑龍江稻谷產區企業糧食收儲優勢，又能發揮京津銷區企業市場營銷優勢，從而構建從稻谷生產、收儲、加工、運輸到終端銷售的完整產業鏈。

　　據悉，該項目將注重在國家宏觀調控中的價值和調控市場的作用，不以盈利最大化為唯一目的，特別是在市場貨源緊張、價格波動時，將保證市場供應、保證國家急需、維護市場穩定。

　　“近年來，食用油、大米等與老百姓生活密切相關的糧油食品漲價頻率越來越快，中儲糧強化糧油食品深加工項目以后，一旦受到國家指令，不僅可以通過拋售原糧來調控價格，而且可以直接利用成品糧來調控市場，效果直接又快捷，而且二者相輔相成。”中華糧網行情研究員孫忠說。

　　劉新江也認為，項目建成后，將對保證京津糧食市場安全，調節穩定區域大米價格，保證市場不斷檔、不脫銷起到舉足輕重的作用。

　　事實上，中國的大米市場并不寂寞。除了中儲糧外，米業市場早已浮現中糧、益海嘉里等國內外巨頭身影。

　　“整個國內大米市場容量有1500個億，而小包裝大米市場份額不到4%。”孫忠認為，盡管競爭者眾多，但大米行業仍充滿潛力。

　　一位糧食行業協會的專家曾表示，我國大米加工行業“小、散、低”的狀況還相當突出。到2008年底，我國糧食加工規模企業11700個，其中大米加工廠就高達7698個，國有及國有控股企業占11.2%，外資企業占0.3%。

　　“行業整合是大勢所趨，作為大型央企的中儲糧介入有助于推動這個進程。”東方艾格農業分析師馬文峰說。不過，他認為，整個行業市場占有率仍相當有限，中儲糧的介入并不會使整個行業格局發生重大變革。

　　強化輔業

　　不僅僅是大米。

　　有消息稱，中儲糧9月份將在東莞上馬大型榨油廠，壓榨能力高達100萬噸/年。

　　“中儲糧很低調，大家以前一般只注意到它的主要職能是國家儲備糧管理，而對它本身就擁有的一些加工業務留心甚少。”孫忠說。

　　據他介紹，不少中儲糧直屬庫的前身本來就是地方糧食儲備庫，這些庫在 “上收”之前就或多或少有進行糧食深加工的附營業務。而這些庫“上收”以后，大部分加工項目就保留了下來，只是用的是它的自有資金，并且風險自擔而已。

　　來自中儲糧的信息顯示，截至2006年底，該系統從事糧油加工業務的企業共有53家，業務范圍涉及大米加工、面粉加工、食品加工、玉米加工、油脂加工等多個行業。

　　其中，大米年加工生產能力超過150萬噸、面粉年加工生產能力近100萬噸、植物油年加工生產能力120萬噸。

　　“以前我們業務重點是儲備糧管理，糧油加工只是輔業，現在雖然業務重點仍是儲備糧管理，但是，輔業要強化。”上述中儲糧系統內部人士說。他認為，這個強化來自中儲糧儲備糧管理業務的成熟。

　　來自中央儲備糧工作會議的信息顯示，即使在世界糧油市場波詭云譎的2008年，中儲糧仍高效執行國家糧食調控任務。在國際農產品價格暴漲暴跌的情況下，仍然高效完成了各類政策性糧油收購及有關任務，涉及全國29個省區市，政策性收購使農民直接增收近150億元，保障了糧食市場供應。

　　除了完成政策任務外，中儲糧2008年的成績單也為其強化輔業提供了基礎。于是，認為核心業務僅局限于儲備環節，產業鏈條太短的中儲糧開始醞釀拓寬產業鏈。“這從包總經理（中儲糧總經理包克辛）上任后就提出這個思路了。”上述內部人士說。

　　據了解，在中央儲備糧工作會議上，包克辛要求各級中儲糧系統在2009年加快延伸產業鏈，擴大購銷，逐步建立起中儲糧內部有效銜接、高效執行的收儲、物流、加工、營銷網絡體系。

　　在中儲糧系統擁有最大的糧油加工產能的中儲糧湖南分公司召開的“產業發展工作會議”上，該公司黨組書記、總經理周毅也明確提出，必須責無旁貸地堅決貫徹中儲糧總公司的發展戰略，堅定不移地走產業發展路子，全力打造從農田到餐桌的主導產業鏈。

　　馬文峰則認為，中儲糧強化糧食加工業務與外資糧商紛紛滲透到我國基層糧庫并大力發展加工業有關，這使得中儲糧的輔業強化之路有望得到更多政策支持。“中儲糧有大規模的糧源，可以與外資對抗。”