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如何確保130億元農機購置補貼落到實處
來源: 農博網 類別:行業動態 更新時間:2009-06-03 閱讀次
如何確保130億元農機購置補貼落到實處在今年全國兩會上,國務院總理溫家寶在政府工作報告中宣布,2009年農機購置補貼規模擴大到130億元,比上年增加90億元,補貼范圍覆蓋全國所有農牧業縣(場)。對此,農業部有關負責人29日就實施農機購置補貼政策有關問題回答了記者提問。
問:是不是每個農民申請都能享受補貼?
答:我國人均耕地不到1.4畝,農民收入低,自我積累能力弱,每家每戶都買農機既不經濟也沒必要。如果無論誰買農機都給補貼、買什么樣農機都給補貼的話,幾年下來可能會造成能耗增加,污染嚴重,機具利用率下降,收益降低,不僅不會促進農機化水平提高,可能還會影響農機化發展。
同時,農民購買價值較高的大中型機具不僅是為自家服務,更重要的是開展社會化作業,為無機戶服務。實施農機購置補貼政策后,農民購機成本降低,也將間接降低農機作業成本,遏制作業價格上漲或降低農機作業價格。因此,沒有直接得到農機購置補貼的農民,通過這種社會化服務也能間接享受到農機補貼實惠。
為保證公平、公正、公開,補貼對象根據申請補貼的先后排序或農民接受的其它方式確定,同時也明確了優選條件:一是農機大戶、種糧大戶;二是農民專業合作組織(包括農機專業化組織);三是配套購置機具的(購置主機和與其匹配的作業機具);四是列入農業部科技入戶工程的科技示范戶;五是“平安農機”示范戶;六是奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦生鮮乳收購站、乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站。
問:補貼產品為什么不能漲價?
答:去年12月10日國務院常務會議在決定大幅度增加農機購置補貼規模的同時,也明確提出“三個嚴禁”:嚴禁采取不合理政策保護本地區落后生產能力,嚴禁強行向購機農民推薦產品,嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之際亂漲價。
為落實國務院常務會議精神,農業部要求中選2009年農機購置補貼目錄的企業產品不得漲價。各企業應本著適當盈利、讓利于民的原則,科學合理確定最高承諾價。該產品銷售給享受補貼的農民時,不得高于企業承諾的最高銷售價,并且不得高于同期市場價。對違反上述規定的,農業部將立即中止該產品的目錄資格。
據國家統計局統計,今年1-2月份全國工業品出廠價格同比下降3.9%,原材料、燃油、動力購進價格下降6.2%。加之勞動力成本下降,企業生產制造成本應該低于去年同期。在這種情況下,農機產品沒有理由漲價。今年1-2月,部分骨干農機企業產值同比增長30%以上,說明企業的生產銷售并未因不讓漲價而受影響。
問:如何加強補貼工作監管?
答:一是信息公開,接受社會監督。將補貼政策實施方案、補貼機具選型辦法、補貼目錄、補貼申請程序、工作要求等全部向社會公開,讓廣大農民、企業了解政策,接受社會監督。
問:是不是每個農民申請都能享受補貼?
答:我國人均耕地不到1.4畝,農民收入低,自我積累能力弱,每家每戶都買農機既不經濟也沒必要。如果無論誰買農機都給補貼、買什么樣農機都給補貼的話,幾年下來可能會造成能耗增加,污染嚴重,機具利用率下降,收益降低,不僅不會促進農機化水平提高,可能還會影響農機化發展。
同時,農民購買價值較高的大中型機具不僅是為自家服務,更重要的是開展社會化作業,為無機戶服務。實施農機購置補貼政策后,農民購機成本降低,也將間接降低農機作業成本,遏制作業價格上漲或降低農機作業價格。因此,沒有直接得到農機購置補貼的農民,通過這種社會化服務也能間接享受到農機補貼實惠。
為保證公平、公正、公開,補貼對象根據申請補貼的先后排序或農民接受的其它方式確定,同時也明確了優選條件:一是農機大戶、種糧大戶;二是農民專業合作組織(包括農機專業化組織);三是配套購置機具的(購置主機和與其匹配的作業機具);四是列入農業部科技入戶工程的科技示范戶;五是“平安農機”示范戶;六是奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦生鮮乳收購站、乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站。
問:補貼產品為什么不能漲價?
答:去年12月10日國務院常務會議在決定大幅度增加農機購置補貼規模的同時,也明確提出“三個嚴禁”:嚴禁采取不合理政策保護本地區落后生產能力,嚴禁強行向購機農民推薦產品,嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之際亂漲價。
為落實國務院常務會議精神,農業部要求中選2009年農機購置補貼目錄的企業產品不得漲價。各企業應本著適當盈利、讓利于民的原則,科學合理確定最高承諾價。該產品銷售給享受補貼的農民時,不得高于企業承諾的最高銷售價,并且不得高于同期市場價。對違反上述規定的,農業部將立即中止該產品的目錄資格。
據國家統計局統計,今年1-2月份全國工業品出廠價格同比下降3.9%,原材料、燃油、動力購進價格下降6.2%。加之勞動力成本下降,企業生產制造成本應該低于去年同期。在這種情況下,農機產品沒有理由漲價。今年1-2月,部分骨干農機企業產值同比增長30%以上,說明企業的生產銷售并未因不讓漲價而受影響。
問:如何加強補貼工作監管?
答:一是信息公開,接受社會監督。將補貼政策實施方案、補貼機具選型辦法、補貼目錄、補貼申請程序、工作要求等全部向社會公開,讓廣大農民、企業了解政策,接受社會監督。
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