節約集約利用土地 四川打算這么做

　　“嚴格保護耕地節約集約用地”是今年全國土地日的主題。

　　在四川，節約集約利用土地一直是自然資源管理的重要內容。前不久，省自然資源廳還專程趕赴江蘇、浙江等地考察學習土地資源節約集約利用的先進做法。

　　在土地節約集約利用方面，四川省將如何發力？

　　看舉措樹立“畝產論英雄”導向，挖掘存量資源

　　“土地資源保障與安全是關乎民生與發展的重中之重。”省自然資源廳相關負責人表示，為了落實好這個重中之重，四川省將展開一系列動作。

　　今年，四川省將樹立“畝產論英雄”的節約集約用地導向，算清土地的“產出賬”“成本賬”“生態賬”，正確引導政府、企業和各類社會團體的用地預期，轉變發展方式和節約集約用地理念，逐步減少經濟發展對土地資源的消耗，避免貪大求多、盲目投資、過度超前和低水平重復建設浪費土地資源，切實堅守耕地保護“紅線”。

　　此外，在今年開展的國土空間規劃工作中，將進一步推行“多規合一”，優化用地布局。強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用和對經濟社會發展的戰略引領作用、剛性管控作用，著實服務保障“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略實施。

　　在挖潛存量資源方面，以提高存量土地利用效率、緩解新增建設用地壓力、增強用地保障能力為目標，以挖掘批而未供、閑置土地存量建設用地潛力和開展城鎮低效用地再開發為手段，摸清家底，分類施策，扎實規范推進存量建設用地資源挖潛。

　　看手段發揮市場作用，強化用地監管

　　“在土地供給方面，發揮市場在土地資源配置中的決定性作用，堅持供給側結構性改革。”省自然資源廳相關負責人表示，四川省今年將實行分類管理和差異化土地供給，推進土地要素市場化配置，進一步優化土地利用計劃管理，實施建設用地“增存掛鉤”；進一步推進擴大國有土地有償使用范圍改革，鼓勵有償使用公共服務項目用地；進一步深入開展工業用地彈性供應制度改革探索，采取租賃、先租后讓、租讓結合和彈性年期出讓等多種方式供地。

　　在用地監管方面，從源頭上嚴防違法用地行為發生，開展“大棚房”問題專項整治、違規“別墅”清理整治等專項行動。

　　“我們還將通過改革的辦法探索節約用地發展新模式。”該負責人表示，下一步，四川省將總結推廣農村集體土地產權制度改革、城鄉建設用地增減掛鉤改革等成熟的改革經驗，扎實推進重大項目管理、二級市場、生態用地、點狀用地、工礦廢棄地復墾利用等試點改革，拓展建設用地空間。